奮力走好革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興先行路 ——光山縣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)建設(shè)走筆

光山“環(huán)龍山湖”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)一隅。

寒羽尚服飾工人正在裁剪下料。

光山縣建起多座現(xiàn)代化育秧工廠。

走上富裕道路的老區(qū)群眾載歌載舞。

花山寨紅色景區(qū)成為光山縣文旅專線上的重要節(jié)點(diǎn)。

東岳村映日荷花別樣紅。
一條風(fēng)光旖旎的官渡河,蜿蜒穿過綠意盎然的山水小城,兩岸風(fēng)景如畫,使光山縣城如出水芙蓉般清新脫俗、清純動人;一泓碧波蕩漾的龍山湖,環(huán)繞著絢麗多彩的田園,點(diǎn)綴著錯落有致的精致小院,讓宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村愈發(fā)生動多彩、靈秀可人。
眼前這壯麗的景象,正是光山縣規(guī)劃面積達(dá)300平方公里的“環(huán)龍山湖”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的精彩呈現(xiàn)。
“加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村,奮力實(shí)現(xiàn)‘兩個更好’?!?月20日,光山縣委書記李偉表示,光山縣因地制宜學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),立足湖光山色的生態(tài)本底,按照“片區(qū)化推進(jìn)、組團(tuán)式發(fā)展、先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)”的機(jī)制模式,積極探索丘陵地區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑,將生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢和富民增收優(yōu)勢,形成了具有光山特色的“方法論”和“實(shí)踐路”。
優(yōu)化空間布局 變“單打獨(dú)斗”為“組團(tuán)發(fā)展”
走進(jìn)光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村劉霞桑葚采摘園,紫紅的桑葚掛滿枝頭,園主劉霞正忙著引導(dǎo)游客采摘、品嘗?!安葺?、藍(lán)莓、桑葚、桃子……我們村四季有花賞、三季有果摘。園里散養(yǎng)的土雞、麻鴨、白鵝啄食落果,肉質(zhì)鮮美,還形成了生態(tài)循環(huán)?!眲⑾寂d奮地介紹。
如今游客來到東岳村,不僅能采摘桑葚、藍(lán)莓,還能體驗(yàn)采茶制茶、乘坐稻田小火車、觀賞光山花鼓戲。2025年,東岳村接待研學(xué)游團(tuán)隊超過100場次,茶山、稻田、藍(lán)莓園都成了最貼近自然的課堂。
站在東岳村花鼓戲文化傳承中心向外眺望,一條串聯(lián)周邊村莊的鄉(xiāng)村文旅專線已清晰呈現(xiàn)——向東是南王崗鄉(xiāng)村會客廳,向西是豬山圈景區(qū),向南是花山寨紅色景區(qū)。
東岳村并非“單打獨(dú)斗”。作為先導(dǎo)區(qū)文旅運(yùn)營組團(tuán)的核心村,它聯(lián)動南王崗、花山、豬山圈等周邊村莊,共同打造“花鼓戲文化園+藍(lán)莓采摘園+稻田小火車+非遺夜市”的鄉(xiāng)村消費(fèi)場景。村里的田園風(fēng)光被整合成沉浸式體驗(yàn)消費(fèi)新場景,年接待游客超過50萬人次。
這個半徑僅十余公里的協(xié)同網(wǎng)絡(luò),是光山縣空間布局邏輯的微觀縮影。而東岳村組團(tuán)故事的背后,是一套從縣域到村莊的系統(tǒng)性空間重構(gòu)。
在縣域?qū)用?,光山縣立足“三山二水五分田”的地貌特征,確立了“一心三帶八組團(tuán)”的全域規(guī)劃。“一心”即打造以縣城為核心的城鄉(xiāng)融合發(fā)展中心;“三帶”即構(gòu)建小潢河宜居宜業(yè)富民帶、農(nóng)牧循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)帶、光山藍(lán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶三條鄉(xiāng)村新質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶;“八組團(tuán)”則依據(jù)“地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、交通相連、文化相近”的原則,將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的315個村劃分為8個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大組團(tuán),重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人口集聚等“大統(tǒng)籌”問題。
在村級層面,光山縣對315個村按照龍頭帶動型、集體共富型、文旅運(yùn)營型、工業(yè)商貿(mào)型四類進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,以52個中心村聯(lián)動244個帶動村,組建跨村小組團(tuán),重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等“小協(xié)同”問題。
先導(dǎo)區(qū)是這套全域規(guī)劃落地的先行試驗(yàn)區(qū)。在300平方公里的范圍內(nèi),按照“核心引領(lǐng)、軸帶拓展”的空間邏輯,構(gòu)建起“兩條產(chǎn)業(yè)帶、八個小組團(tuán)”。環(huán)龍山湖生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶串聯(lián)龍山湖國家濕地公園、大蘇山國家森林公園和傳統(tǒng)村落,發(fā)展農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè);沿小潢河民生產(chǎn)業(yè)帶則聚焦民生需求,依托先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū),建成勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。八個小組團(tuán)以中心村為支點(diǎn),覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文旅體驗(yàn)、集體共富等多元類型,形成“產(chǎn)業(yè)帶串聯(lián)、組團(tuán)式發(fā)展、場景化運(yùn)營”的格局,推動資源互補(bǔ)、業(yè)態(tài)共生與全域協(xié)同發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)深度融合 化“產(chǎn)業(yè)鏈”為“富民鏈”
走進(jìn)光山縣寒羽尚服飾有限公司車間,智能化縫制設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn),工人們在流水線上進(jìn)行裁剪、充絨、縫紉、質(zhì)檢,每一道工序都精準(zhǔn)高效。高蓬松度白鴨絨原料整齊堆放,自動化裁剪設(shè)備精準(zhǔn)運(yùn)行,質(zhì)檢人員正借助數(shù)字化設(shè)備細(xì)致排查細(xì)節(jié)。
作為光山本土羽絨產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),寒羽尚服飾有限公司的轉(zhuǎn)型實(shí)踐頗具代表性。“我們徹底摒棄低價競爭,把精益求精‘刻’在每一道工序上?!惫馍娇h寒羽尚服飾有限公司負(fù)責(zé)人陳鋒介紹,企業(yè)嚴(yán)守12道質(zhì)檢關(guān),同時打破單一生產(chǎn)局限,構(gòu)建了“品牌運(yùn)營+電子商務(wù)+貼牌生產(chǎn)”的多元矩陣,通過線上多平臺布局、線下深耕本土,借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢突圍。
如今,光山已有各類羽絨服裝生產(chǎn)加工企業(yè)近300家,絨毛及輔料加工企業(yè)23家,羽絨(服裝)電商網(wǎng)店3480多家,近10萬人從事羽絨產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作,年生產(chǎn)銷售各類羽絨類服裝3000萬件以上,年產(chǎn)值近70億元,已形成覆蓋羽絨原料、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、銷售流通的完整產(chǎn)業(yè)鏈,品牌效應(yīng)持續(xù)凸顯。光山縣先后被命名為“中國羽絨服產(chǎn)業(yè)名城”和“中國羽絨之鄉(xiāng)”。
為推動羽絨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,光山聚焦“5G+智能制造”,采取多項措施推進(jìn)羽絨制品產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,并通過龍頭引領(lǐng)、中小企業(yè)幫扶、政策全方位保障,讓傳統(tǒng)羽絨產(chǎn)業(yè)在科技賦能下煥發(fā)新生。
與此同時,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,光山還引進(jìn)了拓路者等戶外用品企業(yè),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力。從當(dāng)年的“一枝獨(dú)秀”到如今的“集群崛起”,羽絨服裝已成為光山縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。
而在位于十里鎮(zhèn)的十里鮮牛肉食品加工基地內(nèi),福牛牧業(yè)正以另一種方式書寫產(chǎn)業(yè)故事。
作為光山和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)牛肉產(chǎn)業(yè)加工組團(tuán)的核心,以及“一心三帶八組團(tuán)”中農(nóng)牧循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的加工樞紐,十里鮮牛肉食品加工基地配套國內(nèi)領(lǐng)先的屠宰設(shè)備與ERP智能管理系統(tǒng),年屠宰肉牛產(chǎn)能10萬頭、牛肉精深加工及預(yù)制菜產(chǎn)能8000噸,整體產(chǎn)能位居全省前列?;?zé)狨r牛肉直供上海、武漢、長沙等華東、華中市場,躋身區(qū)域熱鮮牛肉品牌第一梯隊。
依托天然生態(tài)優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,堅持龍頭企業(yè)帶動,光山縣緊扣“以牛興業(yè)、以業(yè)惠民”發(fā)展戰(zhàn)略,將肉牛產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的縣域富民產(chǎn)業(yè)。全縣肉牛養(yǎng)殖總量達(dá)5萬余頭,形成了“飼草種植及加工+肉牛飼喂及屠宰+有機(jī)肥加工及還田”的全鏈條有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
今年1月,由河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、河南十里鮮食品有限公司等聯(lián)合制定的《熱鮮牛肉調(diào)理制品》與《熱鮮牛肉熟制品》兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,填補(bǔ)了行業(yè)空白。
從東岳村的農(nóng)文旅融合,到寒羽尚的羽絨集群,再到福牛牧業(yè)的肉牛全鏈條,光山縣按照跨村組團(tuán)功能定位,深入實(shí)施鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,大力發(fā)展油茶、茶葉、肉牛、羽絨服裝、農(nóng)特產(chǎn)品五大特色產(chǎn)業(yè)鏈,做到“一團(tuán)一產(chǎn)”“一團(tuán)一特”,探索出產(chǎn)城、產(chǎn)地、產(chǎn)村三條產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。
從“一團(tuán)一產(chǎn)”到全域增收,光縣全縣種植油茶32.37萬畝,成功創(chuàng)建河南省油茶綠色深加工中試基地,推動油茶產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、精細(xì)化延伸。油茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已達(dá)11.5億元,茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破40億元,羽絨全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到52.7億元。
“先導(dǎo)區(qū)以六分之一的面積、九分之一的人口,創(chuàng)造了全縣近乎四分之一的生產(chǎn)總值?!笨h委副書記、縣長丁春雷介紹,2025年,光山縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)到6.7%,高于全省1個百分點(diǎn),其中先導(dǎo)區(qū)內(nèi)增速達(dá)到7.4%。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 變“要我干”為“我要干”
走進(jìn)文殊鄉(xiāng)南王崗村陳下灣組,一個依山傍水的小村落映入眼簾。幾幢白墻黛瓦的農(nóng)家小院,錯落有致地環(huán)抱著清澈的水塘。村中小廣場旁,一幢陽光房里時常聚集著三五位老人,歡聲笑語隨風(fēng)飄散。
“這個廣場、陽光房和宅基地,均系村民無償捐助?!蹦贤鯈彺妩h支部書記陳北介紹,如今村里的公共事務(wù)、公益活動和旅游發(fā)展,形成了“有閑的出工、沒閑的捐資”的生動局面,詮釋了黨建引領(lǐng)下基層共建共治共享的新格局。
還未踏入東岳村光山花鼓戲傳承中心,歡快的鑼鼓聲便已傳來?!胺蚱揠p雙看燈去,夫妻雙雙往前瞄,前面得見獨(dú)木橋,這頭踩、那頭翹……”室內(nèi),東岳村傳統(tǒng)劇目《夫妻觀燈》正在展演,精彩的表演令人忍俊不禁。作為首批入選的中國傳統(tǒng)村落,素有“花鼓之源,古坊東岳”美譽(yù)的東岳村,讓花鼓戲、皮影戲、獅子舞等民間藝術(shù)在此生生不息。
文化傳承活力涌動,文明新風(fēng)深入人心。東岳村堅持“富口袋”與“富腦袋”并重,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),通過制定推行村規(guī)民約、成立紅白理事會、連年舉辦孝老愛親活動、選樹“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“志愿服務(wù)好標(biāo)兵”“好媳婦”等先進(jìn)典型,引導(dǎo)鄉(xiāng)親自覺成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播者和踐行者。
南王崗村和東岳村的治理實(shí)踐,是光山先導(dǎo)區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、共建共享美麗家園的生動縮影。
近年來,光山縣持續(xù)深化“黨建+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格”治理模式,充分發(fā)揮“支部聯(lián)支部”、黨建指導(dǎo)員、網(wǎng)格員等作用,創(chuàng)新志愿服務(wù)聯(lián)動、文明積分互認(rèn)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨組織活動聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)促、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、普法宣傳聯(lián)動?!皩W(xué)榜樣、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)”活動全面開展,掀起了依托身邊典型帶動崇德向善的新風(fēng)尚。
為推動形成長效機(jī)制,光山縣探索出“一二三四五六”實(shí)施路徑:一本規(guī)劃貫穿始終,兩大理念指引方向,三個專班負(fù)責(zé)實(shí)施,四類69個項目提供支撐,五大要素強(qiáng)化保障,六項任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。同時,搭建“1+3+N”管理架構(gòu),形成“縣級統(tǒng)籌、專班主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級聯(lián)動”的先導(dǎo)區(qū)推進(jìn)體系。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施先行。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨域協(xié)同、跨村聯(lián)建”原則,光山持續(xù)推進(jìn)路、水、林、電、信息“五網(wǎng)”同構(gòu),著力構(gòu)建跨村組團(tuán)服務(wù)鏈和“20分鐘便民服務(wù)圈”,分類打造出和美村13個、富美村26個、潔美村276個。全縣構(gòu)建起“縣級有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站點(diǎn)、村村通快遞”的三級寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)“同城3小時達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半日達(dá)”,并成功入選全國“農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”,成為信陽市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。
從東岳村的文化浸潤到先導(dǎo)區(qū)的系統(tǒng)治理,從“支部聯(lián)支部”到“三級閉環(huán)”網(wǎng)格機(jī)制,光山逐步形成了一套具有豫南特色的鄉(xiāng)村治理路徑——以“合”為基,以“興”為核。資源整合,集中力量辦大事;城鄉(xiāng)融合,統(tǒng)籌謀劃促發(fā)展;三產(chǎn)聯(lián)合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。從先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)到全域梯次推進(jìn),從規(guī)劃統(tǒng)籌到產(chǎn)業(yè)協(xié)同、治理聯(lián)動,光山正錨定創(chuàng)建丘陵地區(qū)省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村整縣制先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo),為全省全國探路示范,堅定走好革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興先行之路,走向更加富裕的美好生活。
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